為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)和民政工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市及縣委、縣政府決策部署，聚焦“滁州三問(wèn)”，縣民政局始終堅(jiān)守“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，著力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，力促養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，讓老年人生活得安心、靜心、舒心。

面對(duì)健全養(yǎng)老服務(wù)體系，縣民政局怎么辦？

目前，居家養(yǎng)老依然是傳統(tǒng)意義的養(yǎng)老模式，與“老有所學(xué)、老有所教、老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所為”還有較大差距，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低，設(shè)施閑置問(wèn)題突出。社區(qū)養(yǎng)老由于缺少場(chǎng)地和服務(wù)平臺(tái)已成為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的短板。社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少，健康有序的競(jìng)爭(zhēng)性養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)尚未形成，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合還沒(méi)有有效對(duì)接，制約因素仍然很多。

貫徹落實(shí)《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》，逐步建立規(guī)范的老年人能力篩查評(píng)估體系，探索建立專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，準(zhǔn)確掌握特殊困難老年人基本信息和養(yǎng)老服務(wù)需求，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，精準(zhǔn)對(duì)接需求與供給，為社區(qū)老年人提供個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向養(yǎng)護(hù)型發(fā)展，鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過(guò)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作等方式，向養(yǎng)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程。今年將完成7所敬老院的適老化改造，提升集中按照護(hù)服務(wù)能力，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，多余床位向社會(huì)開(kāi)放，提高床位利用率。健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定與相關(guān)補(bǔ)貼、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。推廣醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極構(gòu)建“養(yǎng)老院+醫(yī)院”模式的醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，讓入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人享受專(zhuān)業(yè)、周到的醫(yī)療保健服務(wù)。

促進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，縣民政局怎么辦？

我縣的社區(qū)養(yǎng)老用房配建率較低，目前我縣建設(shè)的住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房還沒(méi)有做到同步設(shè)計(jì)、同步規(guī)劃，使得社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施嚴(yán)重不足。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)無(wú)專(zhuān)職人員管理，無(wú)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，造成服務(wù)項(xiàng)目少，空置率高。

貫徹落實(shí)縣政府《定遠(yuǎn)縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全面完成全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)任務(wù)。建立以社會(huì)力量為主體、專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)為支撐、家庭照護(hù)為補(bǔ)充、居家上門(mén)服務(wù)為主要方式，并與社區(qū)服務(wù)緊密結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。建立健全家庭養(yǎng)老支持政策，細(xì)化落實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，年內(nèi)完成50戶改造任務(wù)。加大對(duì)照顧失能失智老年人的家庭成員養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)力度。推動(dòng)落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配建工作，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建住宅小區(qū)，要按每百戶30平米標(biāo)準(zhǔn)配備養(yǎng)老服務(wù)用房，且建筑面積不少于200平米，配建任務(wù)列入規(guī)劃設(shè)計(jì)，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。對(duì)已建成住宅小區(qū)要按每百戶15至20平米標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)用房，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，由政府通過(guò)整合閑置資源或購(gòu)置、置換、租賃等方式完成配建。培育社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索“物業(yè)服務(wù)＋養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程；對(duì)接餐飲、家政、健康、企業(yè)等為老服務(wù)主體，精準(zhǔn)對(duì)接需求與供給，為社區(qū)老年人提供個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。

補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，縣民政局怎么辦？

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營(yíng)后雖然管理有所改善，但總體服務(wù)質(zhì)量仍然不高，吸收特困供養(yǎng)對(duì)象以及社會(huì)老人入住的效果不明顯。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依然存在投入不足、護(hù)理人員配備不到位等問(wèn)題，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量還有待提升。

加強(qiáng)農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。2022年前全縣建成4所失能、部分失能特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)提升集中照護(hù)服務(wù)能力。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，采取政府補(bǔ)貼方式為農(nóng)村老年人提供助餐、日托等養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)向高齡、失能、殘疾等特殊困難老年人政策傾斜。全面建立農(nóng)村留守老年人巡防和關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，開(kāi)展縣級(jí)農(nóng)村互助自助式養(yǎng)老示范建設(shè)，探索農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)模式，鼓勵(lì)鄰里鄉(xiāng)親為空巢、獨(dú)居、留守老年人提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。（縣民政局）