今年以來,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,圍繞推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,進一步壓實責(zé)任,強化舉措,真抓實干,推動糧食生產(chǎn)持續(xù)向好,抓好生豬產(chǎn)能穩(wěn)產(chǎn)保供,深入開展人居環(huán)境整治,加快推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興良好開局。通過參加“新階段再出發(fā)、勇爭先開新局”解放思想大討論活動“鄉(xiāng)村振興”專題研討,我們充分認識到我縣農(nóng)業(yè)大而不強,在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足方面還存在許多短板和不足,主要是:
農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力還不強。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;農(nóng)業(yè)規(guī)?;s化組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力不強。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)主要傾向于改善農(nóng)民生活條件,而生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對薄弱,如鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施和公共服務(wù)短板突出、農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)不足、倉儲物流還有短板。
農(nóng)民收入水平總體不高、差距較大。近年來我縣農(nóng)民收入保持較快增長,但與全國全省全市平均水平相比還有差距,2020年我縣農(nóng)村居民人均收入為14673元,分別相當于全市的93.3%、全省的88.3%、全國的85.6%。
農(nóng)村人居環(huán)境治理還有短板弱項。存在重視短期整治輕長期管理、重視外觀建設(shè)輕內(nèi)部整治、重視局部整治輕全面治理的現(xiàn)象。農(nóng)民環(huán)保意識不高,未能普遍養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,亂丟亂扔垃圾現(xiàn)象依然存在,群眾主動參與、積極融入不夠。
農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)較為滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠?!岸ㄟh豬”等已獲得地理標志證明商標,但是尚未打造出特色產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品品牌存在“亂、零、散、雜、弱”等問題,品牌不大不強,品牌的知名度不高、市場占有率偏低。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。2020年,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由2015年的73家減少到33家,呈逐年減少態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展較慢,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷結(jié)合程度低。
新型經(jīng)營主體帶動能力較弱。2020年全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有46家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體有4家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不凸顯,呈現(xiàn)出全而不精、多而不大的特點。部分農(nóng)民合作社規(guī)模小,帶動能力不夠。
下一步,圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,針對存在的不足,聚力抓好以下重點工作:
聚力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧成果鞏固。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“豬、鵝、蝦、草、菌”等特色產(chǎn)業(yè)謀劃扶貧項目,持續(xù)深化項目謀劃儲備,加大已建成項目的監(jiān)管力度。全面深化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,重點提升產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)管理水平,不斷提高園區(qū)和主體帶貧能力。
聚力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。重點抓好耕地和種子“兩個要害”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在330萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在24億斤左右。大力實施高標準農(nóng)田改造提升工程,加快2021年度15萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)。深入實施“158”行動計劃,加快推進“定遠豬”品牌開發(fā)利用,開展“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建。
聚力抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實施生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動,深化與天邦公司等合作,全力保障項目用地需求;加快天邦肉食品產(chǎn)業(yè)園、定遠豬擴繁場建設(shè),加快推進我縣生豬產(chǎn)能恢復(fù)。
聚力抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局,發(fā)揮招引龍頭企業(yè)帶動作用,打造“5+N”特色產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭豬、鵝、草產(chǎn)業(yè)3年內(nèi)產(chǎn)值破百億。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、禽類蛋白產(chǎn)品一體化產(chǎn)業(yè)園、連江小龍蝦交易市場和加工園等重點項目建設(shè)。
聚力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。有序推進農(nóng)村廁所革命,2021年完成改廁7000戶。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。深入推進村莊清潔和綠化行動,進一步提升村容村貌。2021年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村11個、市級美麗鄉(xiāng)村中心村1個,繼續(xù)深入推進自然村莊提升整治。
聚力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,2021年新增家庭農(nóng)場100家以上、總數(shù)達3100家以上,新增農(nóng)民專業(yè)合作社60家、總數(shù)達2100家以上。發(fā)展縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10家以上。
聚力抓好鄉(xiāng)村治理推進。深入開展鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建??v深推進定城鎮(zhèn)解放村、定城鎮(zhèn)十八崗村、張橋鎮(zhèn)管李村、張橋鎮(zhèn)北姚村等4個村黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),加快農(nóng)村信用信息體系建設(shè),以信用體系建設(shè)助推鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”體系。
聚力抓好農(nóng)村改革深化。深化農(nóng)村“三變”改革。加快農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格農(nóng)村宅基地監(jiān)管,穩(wěn)慎推進“五鎮(zhèn)九村”農(nóng)村宅基地制度改革試點,全力打造宅基地改革“定遠樣板”。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
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