朱灣鎮(zhèn)國(guó)土面積70平方公里,轄5個(gè)行政村,一個(gè)社區(qū),168個(gè)村民小組,總?cè)丝?.3萬(wàn)人,其中黨員587人。2013年以來(lái),該鎮(zhèn)緊緊圍繞省、市、縣委的總體安排和部署,深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓,按照因地制宜、硬件求硬、軟件求實(shí)、方便活動(dòng)的原則,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,豐富活動(dòng)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。
截至目前,全鎮(zhèn)新建朱灣社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所1個(gè),建筑面積達(dá)到544平方米,總投資100余萬(wàn)元;原址擴(kuò)建維修、提升改造兩個(gè),分別是宋崗村和雍圩村;利用閑置校舍進(jìn)行改造升級(jí)三個(gè),分別是大戶劉、大戶陸和馬崗村。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中,牢牢把握“建、管、用、拓”四個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范,務(wù)求實(shí)效,拓展服務(wù),切實(shí)把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成群眾滿意的工程。
夯實(shí)基礎(chǔ) 在“建”字上抓落實(shí)
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),基礎(chǔ)是“建”。2013年之前,全鎮(zhèn)6個(gè)村的活動(dòng)場(chǎng)所狹小陳舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要,嚴(yán)重影響了村級(jí)組織活動(dòng)的開(kāi)展,成為制約村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極謀劃、拓展思路,及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),由黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記、組織委員具體抓,負(fù)責(zé)工程進(jìn)度督促、質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管等工作。在活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)方面,該鎮(zhèn)根據(jù)各村具體情況,圍繞“新”、“擴(kuò)”、“整”三個(gè)方面做文章。
其中朱灣社區(qū)活動(dòng)室原地址處于集鎮(zhèn)中心,擴(kuò)建受到場(chǎng)地限制,根據(jù)實(shí)際情況,決定在街西組新建朱灣社區(qū)活動(dòng)室,占地3.85畝,建筑面積544平方米,功能齊全;在宋崗村和雍圩村,利用原活動(dòng)室進(jìn)行加層擴(kuò)建,擴(kuò)建后建筑面積分別達(dá)到280平方米和220平方米;在大戶劉村、馬崗村和大戶陸村活動(dòng)室建設(shè)中突出“整”字,針對(duì)其占地面積小,房屋陳舊的狀況,通過(guò)多方協(xié)調(diào),整合資源,利用閑置校舍進(jìn)行整改升級(jí),改造后建筑面積分別達(dá)到345平米、288平米和260平米。值得強(qiáng)調(diào)的是,在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中,遇到的最大困難就是資金問(wèn)題,該鎮(zhèn)主要是通過(guò)三個(gè)途徑來(lái)解決:一是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌一點(diǎn),二是對(duì)各村原村室進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)補(bǔ)一點(diǎn),三是尋求上級(jí)有關(guān)部門(mén)幫一點(diǎn)。在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和鎮(zhèn)村干部的共同努力下,目前1個(gè)社區(qū)和5個(gè)村活動(dòng)室已完工達(dá)標(biāo),配套設(shè)施到位,功能齊全,并已投入使用。
立規(guī)定矩 在“管”字上強(qiáng)舉措
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),關(guān)鍵是“管”。一是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。做到鎮(zhèn)組織,村落實(shí);村書(shū)記管全局,抓規(guī)劃;村主任管活動(dòng),抓學(xué)習(xí);副主任管日常,抓資料。在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育和弘揚(yáng)沈浩精神主題實(shí)踐活動(dòng)中,以“為民便民”為宗旨,建立村級(jí)便民服務(wù)中心,使活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮最大的作用。既解決了“人難找、事難辦”的問(wèn)題,又便于活動(dòng)場(chǎng)所的管理,達(dá)到了“有人理事”的目的。二是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。依托活動(dòng)場(chǎng)所,各村黨總支建立健全了黨支部建設(shè)規(guī)劃、黨員發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)的制度,并上墻公示于眾。同時(shí),對(duì)于黨支部開(kāi)展工作的各項(xiàng)記錄和資料,實(shí)行專(zhuān)人管理,全面促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化。
提升水平 在“用”字上下功夫
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)在建設(shè),核心在“用”。在場(chǎng)所使用上,我們強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的作用,取得了實(shí)效。一是把活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員活動(dòng)之“家”。活動(dòng)場(chǎng)所建成后,為廣大黨員談心議事提供了場(chǎng)所保障。二是把活動(dòng)場(chǎng)所建成傳播信息之“窗”。針對(duì)農(nóng)民獲取信息不夠靈通的難題,在村務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)發(fā)布與群眾生活息息相關(guān)的各種生產(chǎn)生活信息,讓群眾能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況,做好打算。三是把活動(dòng)場(chǎng)所建成聯(lián)系群眾之“橋”。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,在每個(gè)村建立了便民服務(wù)中心,搭建了服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。同時(shí)依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,積極推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,有效地促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。圍繞涉及群眾利益、農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、民生工程等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)公開(kāi)。
強(qiáng)化功能 在“拓”字上做文章
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),活力在“拓”。堅(jiān)持設(shè)計(jì)與功能配套相結(jié)合,使用與管理相結(jié)合,辦公與服務(wù)相結(jié)合的原則,從建設(shè)上強(qiáng)化功能,從使用上拓展服務(wù),著力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所打造成為群眾的活動(dòng)平臺(tái)、農(nóng)民致富的信息平臺(tái)、農(nóng)村人才的培訓(xùn)平臺(tái)、便民利民的服務(wù)平臺(tái)、教育群眾的文化平臺(tái)、參政議政的管理平臺(tái)。另外,下一步還將利用活動(dòng)室剩余土地資源積極開(kāi)展招商引資,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工以及服裝加工業(yè),發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村。(朱灣鎮(zhèn))
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